各地级以上市文化广电旅游体育局，横琴粤澳深度合作区经济发展局，厅属各单位：
近日，文化和旅游部会同市场监管总局印发了《2026年版团队旅游合同（示范文本）》。该系列合同示范文本包含境内、出境、大陆居民赴台湾、境内旅游“一日游”、境内旅游组团社与地接社、研学旅游共六大类，自3月1日起在全国范围内推行使用。2013-2014年原国家旅游局印发的相关旅游合同（示范文本）同步废止。
新版合同示范文本紧扣《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国个人信息保护法》等最新法律法规，聚焦旅游市场新业态和消费者权益保护新需求，在多个方面实现重要突破。一是新增研学旅游专用合同，明确要求载明研学课程内容、时长及师资安排，规范“游”“学”结合。二是严格规范购物与自费项目，所有购物场所和另行付费项目须在签订合同时书面确认，严禁行程中擅自增加；若旅行社违规安排，旅游者有权在行程结束后30日内要求退货并先行垫付货款，强迫购物需支付旅游费用总额20%的赔偿金。三是拓宽维权渠道，明确因地接社或履行辅助人原因造成违约的，旅游者可直接向其主张权利。四是强化个人信息保护，严禁超范围收集、使用游客信息，明确数据出境合规要求及泄密责任。五是细化安全保障义务，要求旅行社在订立合同时即告知安全事项，并向合格供应商订购产品。
各地要高度重视新版合同的推广实施工作，立足职能，密切配合，切实加强对旅行社的行政指导。要组织辖区内旅行社及时下载使用新版合同文本，做好合同修订内容的释读培训，开展旅游法律法规普法宣传，引导企业依法签订合同、规范经营，充分保障旅游者知情权，防范和纠正不公平格式条款，推动企业诚信经营、优质服务、良性竞争。
各地要以推广使用新版合同为契机，结合全国旅游行业纠治专项行动，整合市场监管、旅游执法、投诉处理等机构力量，实现事前事中事后全链条监管无缝衔接。要充分发挥全国旅游监管服务平台作用，加强旅游团队信息填报和电子合同归集，推进部门间数据共享。要保持高压监管态势，深挖典型案件线索，严厉打击违法违规行为。要进一步畅通12345政务服务便民热线等投诉渠道，提升涉合同纠纷投诉办理质量，及时回应群众关切，切实维护旅游者合法权益，全力打造安全、有序、高质量发展的旅游市场秩序。
附件：文化和旅游部 市场监管总局关于印发2026年版团队旅游合同（示范文本）的通知
VOID
2026年2月25日
