一、概况
土洋社区位于深圳市大鹏新区葵涌街道，是一个由客家村落发展成的社区，三面环山、一面向海，面积约2.9平方公里，户籍人口1500多人，常住人口8500多人。该社区因抗日战争时期成为中共广东省临时委员会和东江纵队指挥中心所在地而闻名。
近年来，这个曾见证东江纵队峥嵘岁月的红色古村落，以“红”铸魂、以“蓝”兴产、以“绿”筑基，构建起“红色研学+滨海休闲+生态康养”的全域文旅新格局。土洋社区立足红色资源和山海资源，重点布局了东江纵队司令部旧址、沙鱼涌、东江纵队北撤纪念公园等多个景点，文旅业发展如火如荼，逐步带动民宿、餐饮、购物等行业火爆起来。
2022年，土洋社区被确定为红色村建设试点单位；2023年初，大鹏新区启动包括土洋红色村建设在内的10个重大项目；2024年底，土洋社区获评第四批“广东省文化和旅游特色村”。
二、主要做法与运作模式
（一）打响红色名片
中共广东省临时委员会是华南抗战的指挥中心，在长达两年半（1943年1月—1945年春）的时间里，土洋是其主要办公地点。1943年12月2日，广东人民抗日游击队东江纵队在土洋村公开宣告成立。司令部旧址为中西合璧风格的建筑，主楼为曾生、王作尧等领导人工作和居住的场所，礼拜堂作为会议室和作战室使用，此外还有附属楼。土洋社区高度重视打造中共广东省临时委员会红色文化名片，打造了有址可寻、有物可看、有史可讲、有事可说的红色教育体系。同时创新推出《红色堡垒 传奇土洋》宣传片、《革命娘》微电影、《土洋红色印记》短片、《从东纵精神到特区精神》党课、《东江纵队之歌》等“七个红”系列文化作品50余个。2023年推出原创音乐舞蹈快板剧《东纵精神代代传》，2024年推出《北撤记忆》《万隆商号》两堂情景党课，用接地气的形式将红色教育融入广大人民群众生活当中，强化了红色资源生命力、感染力。在村民、东纵后代和党员干部中，择优遴选后备力量充实红色宣讲员队伍，常态化开展红色文化宣讲活动，已接待服务游客10万余人。
（二）加强红色遗址保护利用
在市、区的大力支持下，土洋社区大力加强对红色遗址的保护和活化利用。经过加强保护和活化利用，东江纵队司令部旧址已被列为广东省文物保护单位、深圳市爱国主义教育基地、深圳市党员教育基地、深圳市第一批党史学习教育基地等。同时修缮李惠群旧居及“万隆号”商铺这两处省临委交通站旧址，以实物、实景、实例、实事为载体，打造省临委交通站专题展，让红色记忆“活灵活现”。土洋社区每年都吸引深圳乃至全省多地党员干部和群众到这里参观、学习和旅游。
（三）深挖山海资源
土洋社区充分利用独特的山海资源发展文旅产业，推动有500多年历史、面山靠海的客家小渔村沙鱼涌综合开发运营，大力发展沙滩游、游船、海滨浴场、民宿等特色产业。值得一提的是，1946年，东江纵队及各江武装部队“为了坚持国内和平，从此登船北撤山东”，沙鱼涌正是当时的登舰之处。土洋社区在此处设立北撤公园、曾生同志题字碑等，讲好北撤故事，让人们在游玩的同时很自然地接受红色教育。
（四）统筹规划做强服务
土洋社区完成沙鱼涌沿海绿道和土洋河综合整治两大工程，新建成沿海绿道约1.5公里、海堤约160米、盘山绿道约2公里，串联起东江纵队北撤纪念公园、沙鱼涌红色记忆陈列馆、葵涌河“四史”教育生态长廊、东江纵队司令部旧址等多个红色研学点，一路绿水青山、白鹭繁花，辐射带动周边景点形成网红“打卡点”。土洋社区努力做强服务功能，将西广场打造成为客家美食街，吸引475家餐饮、民宿等商户落户或加大投资。选址盐坝高速桥底、土洋市场建设两处停车场，新增停车位143个，使社区车位总数达741个，有效提高了旅游目的地通达性、便捷性和承载力，全面提升游客体验感、舒适感和满意度。
三、主要经验与启示
土洋社区的发展经验在于：立足特色资源，以产业融合驱动、文化活化赋能、设施完善保障、共建共享聚力，系统性推进文旅产业高质量发展，从而有力推动“百千万工程”的落地见效，为实现乡村全面振兴提供了生动范例。
（一）深挖特色资源，坚持差异化发展。土洋社区精准定位自身独一无二的核心资源——“红色”历史和“蓝绿”生态，通过将东江纵队司令部旧址、中共广东省临时委员会交通站、东江纵队北撤纪念公园等红色文化地标，与沙鱼涌古村、滨海休闲、生态绿道等优质生态资源深度融合，打造出“红色研学+滨海休闲+生态康养”的独特品牌。这启示，落实“百千万工程”要立足本地最具特色、最有竞争力的资源，做好“特”字文章，避免同质化竞争，才能形成不可替代的吸引力。
（二）推动“红绿蓝”融合，激发乘数效应。土洋社区并非孤立地发展红色旅游或生态旅游，而是成功探索“红色引领、蓝色赋能、绿色支撑”的产业融合模式。红色文化吸引核心客源，滨海休闲和生态康养延长游客停留时间，增加消费场景，从而带动民宿、餐饮、购物、文创等周边产业的蓬勃发展，形成了“引来一个人，留住一颗心，盘活一片业”的良性循环，带活村集体经济，助力村民增收致富。
（三）打好硬软件基础，提升综合承载能力。土洋社区深刻认识到“硬件”是“软件”的基础，通过实施绿道建设、河道整治、停车场新建等工程，全面提升目的地的通达性、便捷性和舒适度。同时，科学规划布局美食街、停车场等配套设施，满足了游客“吃住行游购娱”的全方位需求，有效提升了游客体验和满意度。这表明，完善的公共服务和基础设施是文旅产业可持续发展的坚实底座，不仅是“引客来”，更是能“留住客”的重要保障。
（四）构建多元参与机制，凝聚共建共享合力。土洋社区的成功离不开多元主体的共同参与。从市、区的政策资金支持，到社区层面的统筹规划；从遴选村民、东纵后代作为宣讲员，到吸引社会资本投资餐饮民宿，形成了“政府引导、市场运作、村民参与”的良好局面。这不仅激发了内生动力，也让发展成果惠及更多本地群众，增强了社区的凝聚力和可持续发展能力。这为“百千万工程”如何调动各方积极性、形成最大合力提供了可借鉴的运作模式。
东江纵队司令部旧址电台房遗址
东江纵队司令部旧址展厅
北撤点曾生同志题字石碑
沙鱼涌景区吸引游客过来拍婚纱照
环山面海的土洋
